东莞市职业技术学校实施校务公开自查自评报告
近三年来，我们在教育局的领导下，在抓好教育教学管理，不断提高教育教学质量的同时，认真贯彻落实《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》，坚持狠抓党风廉政建设，实行校务公开，加强民主监督管理，提高了学校的科学管理水平，调动了广大教职工教书育人的工作积极性，密切了学校与家长、学校与社会的联系，促进了我校教育教学改革的开展。现根据市教育局东教监[2009]8号文件和广东省《关于开展校务公开量化考评工作的通知》文件精神，对照《广东省中小学校校务公开量化考评表》的要求，进行自查自评并作如下汇报：
一、近三年来开展校务公开工作和取得的成绩
我校于2005年底试行校务公工作，2007年初正式实施校务公开工作，三年来，我们遵循合法、及时、真实和公正的原则，结合学校的实际情况，积极及时地将学校在进行教育教学活动和管理过程中所产生的重要事务及其有关信息、广大师生员工关心的热点问题、学校的重大决策和涉及教职工切身利益的事项，利用不同的方式进行公开。校务公开工作取得了一定的成绩，主要有如下几点：
1、实施校务公开工作时间比较早。根据市教育局文件精神，为了做好校务公开工作，学校党支部高度重视，强化领导，把校务公开工作与加强党风廉政建设相结合，于2005年底就按《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》，制定了《东莞市职业技术学校校务公开的暂行实施办法》，开展试行校务公开工作。2007年3月，我们根据市教育局印发的东教监[2007]3号文件和转发的《省教育厅关于印发全省教育系统校务公开工作经验交流会上有关领导同志讲话的通知》精神，对《暂行实施办法》进行了修改，正式制定了《东莞市职业技术学校校务公开的实施方案细则》，并充实和完善了校务公开领导和工作机构，校务公开从此走上正轨。
2、校务公开的组织机构健全，制度较完善。
（1）机构健全。为了搞好校务公开工作，2005年12月，我校就成立了以学校党支部书记、校长莫锦谦同志为组长的校务公开领导小组和以副校长、学校工会主席黎华同志为组长的校务公开监督小组。明确了校长是实行校务公开、民主管理第一责任人职责。同时明确了工会在民主管理、民主监督中的重要作用。2007年初，根据东教监[2007]3号文件和教育部和全国总工会的文件，按照“党委统一领导、行政领导主抓、办公室负责组织协调、有关部门各负其责、纪检监察和工会负责监督检查、依靠群众积极参与和支持”精神，结合我校现有的行政机构特点，我们又对学校校务公开机构进行了调整和充实，将原来的“校务公开领导小组”改为“校务公开领导、工作小组”，将政教处、教导处、总务处和主管人事等各部门的负责人充实到“校务公开领导、工作小组”中，在强化领导和监督的同时，注重抓好校务公开工作落实，强化工作责任。进一步完善了校务公开的领导、工作和监督机制。
（2）制度较完善。学校制订有《东莞市职业技术学校校务公开的实施方案细则》，明确了校务公开的指导思想、实施原则、组织机构、公开内容，规定了校务公开的程序、形式与渠道等；在校务公开中，工会把推行校务公开工作与加强教代会制度建设结合起来，充分教代会的主渠道作用，建立和完善了教职工代表大会制度，主动地承担主要责任，配合党、政做好校务公开的具体组织协调工作并做好监督工作，形成了党支部领导、行政主抓，工会和教职工监督，有关方面密切配合，教职工积极参与的校务公开工作机制。
3、校务公开的内容丰富、详实和规范。
（1）公开内容规范。在校务公开过程中，我们严格按照《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》中第八条和第九条的规定，分别向教职工公开和学生及家长和社会公开，不打折扣。为了使公开的项目和内容落到实处，在具体操作时，我们结合本校实际，将应教职工公开的十五点校务内容以及应向学生及家长和社会公开的十点校务内容，按公开部门进行拆分、细化，制定了《校务公开的项目、内容、程序和形式》，把公开的项目和内容落实到各个主管部门，做到谁主管，谁负责。
（2）公开内容丰富。三年来，各主管部门负责人按照自己所负责的公开项目，认真、细致操作，依规定进行及时公开，内容包括“十大点”，含盖了方方面面：①学校改革和发展规划及实施、各学期工作计划及其执行情况公开；②学校的重大问题的决策、学校管理制度修订情况公开；③教师、干部聘任、选派学习、职称晋升、工资提升、年度考核、选先评优、计划生育执行情况公开；④学校经费预决算、财务收支、课时补贴、社会保险情况公开；⑤校办产业租赁、大宗物资采购、校舍工程招标情况公开；⑥教育收费项目、依据与标准、学杂费减免情况公开；⑦招生考试事项公开；⑧学校领导班子廉洁自律情况公开；⑨涉及学生切身利益的奖学金、家庭贫困学生生活补助、学生评先评优、违纪处分情况公开；⑩涉及教职工切身利益的其他事项公开。
（3）突出重点、热点。在校务公开中，我们注意突出热点，把家长、社会和教职工关心的热点难点问题实行真公开、常公开、全公开。并根据阶段性实际需要有重点公开，如在开学初重点公开收费项目、收费标准、收费依据、招生情况等。专门在开学初召开教职工大会进行师德师风教育，三申五令，严禁教职工强行推销教辅材料及其它书籍等。由于学校高度重视，全校教职员工未出现违纪、违法现象，在重点公开的几个环节上，能抓住办事权限，强调办事依据，明确办事纪律，严格办事程序，坚持办事标准，重视结果公开等，不断增强了学校校务公开的实效。
4、校务公开有具体程序，形式多样。
（1）依程序及时公开。近三来，我校在校务公开工作中，不断完善公开程序和公开形式，做到校务公开及时，师生、家长和社会满意。凡是按规定要公开的校务，一般都在校务发生后的10个工作日内就及时公开，公开前，先由各部门负责人按上级有关文件精神要求提供书面材料，提交校长审阅，并经校长（或其指定的负责人）签字确认后，才进行公开。在进行重大决策时，按照民主集中制的原则，先广泛收集、听取民意，然后决策，最后召开教代会，由教代会表决通过才执行。如2008年，我们在制订《东莞市职业技术学校教职工绩效津贴分配方案》时，为公平、公正、科学合理地使用好市财政下拨的绩效津贴，充分调动教职工的工作积极性，对我反悔拟定方案初稿后，多次向广大教职工征询意见，反复修改五、六次，然后才交由教代会表决。
（2）校务公开形式多样。校务公开的主要形式有如下几种：①在学校文化走廊处设立了固定的校务公开栏，主要张贴向学生、家长和社会公开的校务内容；②建立了校园网，在校园网上设置专页，主要上传向本校教职工公开的校务内容；③每学期都召开一次教代会，审议和通过 “评优、评先”等涉及广大教职工切身利益的重大事项，另外还，召开临时教代会，审议和通过学校的重大决策以及制定和修改学校的管理制度；④每月单周的星期五都召开全体教职工会议，及时通报学校发生的重要校务和群众关心、涉及广大教职工切身利益的热点问题；⑤利用星期一的升旗仪式或不定期召开的学生会议，向学生通报应向学生公开的校务。
5、做好监督，及时做总结，不断改进校务公开工作
（1）做好民主监督。在开展校务公开工作中，我们积极完善民主监督机制，凡是涉及到教职工利益的问题，我们做到协调、共商、公开、公正。坚持召开教职工代表大会，通报学校改革和发展的重大事情和学校党政对学校重大问题的决策过程。收集群众意见，整理建议意见，整改存在问题。在教代会上，教职工代表发扬当家作主的精神，充分履行权利，认真听取和审议学校的工作报告和计划，总务处的财经报告。每次教代会召开之前，学校将会议的主要议题预先告知全体教职工，广泛征集提案，对所有提案逐件落实，使全体教师既是制定改革方案的参与者，又是执行者。广大的教职工积极参政、议政，为学校的发展和管理提出了许多宝贵的合理性建议。三年来，凡关系到学校发展的重要提案，如学校发展方向、校风建设、绩效奖励、教学量化奖励、学科竞赛、论文奖励等都征求教职工意见后，提交教代会讨论通过，作出决定后实施。同时教代会还开展民主评议领导干部，适时审议学校重大工作事项，使校务公开工作提升到新的水平，而且对于依法治校，民主监督起了重要作用。此外，我们还通过设立意见举报箱，让师生无记名提意见进行监督。
（2）认真总结经验。在做好民主监督的同时，我们每年都对校务公开工作进行总结，撰写总结报告，认真总结过去一年校务公开工作的取得的成绩，有益经验和做法，查找不足，不断改进校务公开工作。例如，2006年3月，撰写了《搞好校务公开，自觉接受群众监督》自查自评报告，对学校试行校务公开半年来的情况进行了总结，为搞好校务公开打下了好的基础。2007年初，我们根据过去一年实施校务公开中遇到的问题，根据有关文件精神，结合我校的实际，在修订《校务公开实施方案》时，我们认真吸取了华师大附中等学校在校务公开工作方面的先进经验，并广泛征求教职工了意见，较好提高了校务公开的可操作性。2007年4月，我们又对2006年度的校务公开进行了深入的自查自评，进一步深化了对校务公开的重要性、具体操作方法、存在问题等方面的认识，更好地明确了往后的校务公开的工作思路。在做好校务公开的同时，我们还通过做好开学自查，开展不正当交易行为自查自纠以及开展行风评议回头查等活动，进一步促进校务公开工作的开展。
二、校务公开工作存在的主要问题
校务公开是一个不断发展完善的过程，尽管在推行的过程中取得了一定的成绩，但是在实际中还存在一些的问题：
1、校务公开的制度化、规范化尚待完善
由于客观条件、因素的改变，一些以往的制度和细则已经不符合实际需要，造成了校务公开工作的制度化、规范化未能及时完善。另外有时候教师反映的意见和问题，为及时解决，大多以电话口头或邮件方式进行答复和解决，未能形成文案并作公示，这未能达到凡事公开的校务目的。
2. 校务公开的形式有待改进
我校校务公开的对象主要教职工和学生，虽然现在我校校务公开的渠道多样，但仍有不尽意的地方，仍有改进的必要。例如，因学校的校园网仍在建设和完善中，一些本应在校园网上公开的内容无法及时上传；由于受校园布局的限制，校务公开栏的设置仍不够显眼、突出，影响了师生的阅读，在一定程度上降低了校务公开的效用。
3、校务公开的文档管理有待加强
我校在校务公开中，虽然能够按照学校的《校务公开实施方案》进行公开，但有时一些校务内容虽然公开了，事后却没有及时回收有关文本，使校务公开的档案不够完善。各部门对本部门的校务公开的总结也有待加强。
三、校务公开整改的主要措施
1、进一步提高认识，推进校务公开的积极有效实施。统一思想，是推进校务公开深入开展的前提。根据学校的具体情况有针对性地加强学习和宣传工作，消除各种抵触情绪或顾虑，从思想上真正重视，增强对做好校务公开工作的责任感、使命感和紧迫感。主动自觉地把校务公开摆上重要议事日程，纳入学校工作计划。
2、进一步完善校务公开的制度。重点完善校务公开的程序，抓好具体落实。各部门负责人要做到真正领会省教育厅的文件精神，熟悉自己所负责的校务公开项目、内容、公开的形式和范围，做到严格按照省教育厅的文件去操作、落实，明确工作职责和责任，做到谁公开谁负责。要建立校务公开制度执行档案，把每次公开办事的内容、时间、地点等记录在册，每次公开的内容要建立文档进行保存，以便接受监督检查，形成完备的校务公开制度。
3、进一步完善校园网校务公开专门网页的建设，扩大校务公开栏。以方便广大师生和社会知晓为目的，建立多渠道、多层次的校务公开形式；做好校务公开材料的收集、整理和归档，规范校务公开的管理，不断提高校务公开的质量和水平。以校务公开为契机，不断规范学校的管理，提高学校的管理水平。
东莞市职业技术学校
2009年10月15日
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